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Évaluer l’impact du Fadec sur l’accès des populations aux services sociocommunautaires de base, recueillir les observations et suggestions des élus communaux et des populations par rapport à cet appui financier accordé aux Communes. Telles sont les raisons ayant motivé la visite d’une forte délégation à la Mairie d’Abomey-Calavi, ce lundi 11 novembre 2019. La délégation était composée du SP Ponadec, du SP Conafil, du DPP du ministère de la décentralisation et de la gouvernance locale, des représentants du cabinet du ministère de l’économie et des finances puis de l’Institut national de statistiques et d’analyse économique (Insae). Profitant de la conférence budgétaire pour laquelle les Conseillers ont été mobilisés, la mission d’évaluation a passé son message et décliné ses objectifs. En attendant d’administrer un questionnaire aux élus et aux populations pour qu’ils renseignent sur la finalité de cette mission, les membres du Conseil communal ont réagi par rapport à la préoccupation exprimée par la délégation interministérielle, à commencer par le Président Noël Toffon qui a fait observer aux membres de la délégation que rien qu’à voir l’état fascinant du bloc administratif de l’hôtel de ville, de la maison du peuple qui les accueille, ils peuvent se rendre compte de tous les bienfaits que le Fadec a fait et fait à la mairie d’Abomey-Calavi. Dans son argumentaire, il a mis un point d’honneur sur les nombreux modules de classes construits dans les écoles pour assurer l’éducation des enfants qui constitue la priorité des priorités du Conseil communal. Il a également mis l’accent sur les hangars et boutiques réalisés dans les marchés de la commune sur financement du Fadec. Il a été soutenu par son collègue Franck Oswald Hessouh qui a suggéré que la cagnotte de ce fonds accordé à la mairie d’Abomey-Calavi soit revue à la hausse, vu que la commune connaît une explosion démographique (déjà plus d’un million d’habitants). Laquelle explosion démographique fait que les besoins en infrastructures sociocommunautaires, s’accroissent. Le Président Félix Dossa Dansou a, quant à lui, félicité le gouvernement pour la mise à disposition des communes de ce fonds. Pour le Chef d’arrondissement de Zinvié Christophe Ayissi, « il faut créer le Fadec s’il n’existait pas ». Car, ajoute-t-il, grâce à ce fonds, plusieurs réalisations ont été faites pour l’amélioration des conditions de vie des populations des 9 arrondissements de la commune d’Abomey-Calavi. Tout en saluant l’accompagnement de l’Etat et des Partenaires Techniques et Financiers à travers cette allocation aux communes, le Secrétaire Général de la mairie, Sébastien Kinsiklounou, a plaidé pour l’augmentation de l’enveloppe financière, surtout en ce qui concerne le volet Fadec non affecté. Ceci pourra permettre au Conseil communal d’orienter ces fonds vers des priorités en adéquation avec les besoins pressants des populations, selon ses explications. « Le gouvernement peut définir le mécanisme de contrôle de gestion de ce fonds », a-t-il renchéri. A tour de rôle, Julien Honfo et Victor Adimi, respectivement, 2ème et 1er Adjoints au Maire, ont remercié les membres de la mission d’évaluation puis salué la démarche du gouvernement consistant à faire un bilan d’étape, 10 ans après la mise en place du Fadec. Ils ont, tous deux, souhaité que les membres de la délégation soient les porte-voix de la Commune auprès des autorités gouvernementales, pour que non seulement ces fonds de grande utilité, continuent d’être alloués aux Communes, mais qu’ils soient aussi revus à la hausse pour impacter davantage le quotidien des populations. Ces différentes suggestions seront approfondies par le renseignement des questionnaires types que la mission d’évaluation a laissés au secrétaire général de la mairie pour être transmis aux élus et aux populations.

Laurent D. Kossouho