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Le triomphe de la vérité

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L’he Nassirou Bako-Arifari à propos du projet de budget de l’Etat 2019: « Nous avons nos yeux sur les différents aspects sociaux et leur contenu dans ce projet de budget »


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Nassirou Bako Arifari, député à l’Assemblée nationale

Au terme de la présentation des deux ministres du secteur de l’Education ce vendredi à Porto-Novo, le député Nassirou Bako Arifari s’est prêté à nos questions sur les mesures sociales contenues dans le projet de budget en étude, secteur par secteur, au niveau de la commission budgétaire. L’élu du peuple, président de la commission des relations extérieures et membre de la commission budgétaire de l’Assemblée nationale, s’est attardé sur les projets à impact social prévus dans les deux projets de budget des sous-secteurs de l’éducation au Bénin. Lire ses explications.

L’Evénément Précis : Vous avez abordé en commission depuis le début de cette semaine l’examen du projet de budget gestion 2019. Que peut-on retenir en termes de mesures à impact social ?

He Nassirou BAKO-ARIFARI : «…Comme chaque année, la seconde session ordinaire de l’Assemblée nationale est consacrée à l’étude du projet de budget général de l’Etat. Nous avons commencé l’exercice depuis un certain temps. Nous avons reçu un projet de budget de 1877,543 milliards Fcfa. On a souvent stigmatisé le gouvernement du président Patrice Talon de ne pas être un gouvernement social. Mais nous avons ouvert nos yeux sur les différents aspects sociaux et leurs contenus dans ce projet de budget de l’Etat, gestion 2019. Lorsque nous prenons le projet de budget que nous sommes en train d’étudier, nous constatons que dans le secteur de l’éducation, il y a un certain nombre de mesures qui étaient déjà prises, notamment les cantines scolaires qui concernaient 31% des écoles maternelles et primaires et pour lesquelles on avait consacré environ 10 milliards Fcfa en 2018 et qui, en 2019 ont été améliorées pour couvrir 51% d’écoles. Il y a donc une certaine volonté d’amélioration des conditions de vie des apprenants de la part du gouvernement, l’objectif étant d’aller à 100% des établissements scolaires maternels et primaires publics bénéficiaires. Ensuite, il y a les bourses universitaires. A ce niveau, les allocations ont été attribuées à un nombre réduit d’étudiants. A partir de 2019, ce sont environ 30.000 étudiants qui bénéficieront d’allocations universitaires. Toujours dans le projet de budget 2019, le gouvernement a prévu environ 1.000.000.000 Fcfa pour les primes additionnelles des enseignants du secondaire. Par ailleurs, vous savez que nous sommes dans une sorte de proportion de 90% d’enseignement général contre 10% d’enseignement technique et de formation professionnelle. Le gouvernement, à travers sa nouvelle politique, voudrait aller dans le sens d’une inversion de la tendance. Il y aura au cours de l’année prochaine, la création d’un cycle court de formation BAC+2 dans des domaines professionnels comme les métiers du bois, la mécanique industrielle, et autres métiers pour former des gens compétents directement opérationnels sur le marché de l’emploi. Nous pensons que cela participe également des mesures sociales. Sur les infrastructures scolaires, la politique de construction des salles de classes à raison de 1200 salles de classes par an est maintenue dans le budget 2019. On peut aussi considérer comme mesures sociales, la décision d’offrir des actes de naissance à des milliers de nos compatriotes dont des milliers d’enfants scolarisés. Vous savez que chaque année, plusieurs candidats à l’examen du Cep n’arrivent pas à fournir les dossiers de candidature, faute d’acte de naissance ou de jugements supplétifs. Grâce au Ravip et la loi dérogatoire votée par le Parlement, plus de 2.000.000 de Béninois dont ces enfants, vont se voir délivrer les actes d’état civil.

Quelles ont été vos préoccupations essentielles après la présentation des deux ministres du secteur de l’Education ?
Au cours de l’étude des projets de budgets sectoriels des deux ministères en charge de l’Education, nous avons émis un certain nombre de préoccupations. D’abord, lorsqu’on voit le niveau d’exécution de certains projets comme ceux prévus pour la période 2015-2019 et qui sont à 35% du taux d’exécution à fin 2018, on a des inquiétudes et on veut voir ce qui peut être mis en place pour la consommation des crédits et l’atteinte des objectifs. Nous n’avons pas manqué d’insister là-dessus. Nous avons également évoqué la question de la répartition illégale des enseignants sur l’ensemble du territoire national ; ce qui constitue un problème crucial. Les problèmes de scolarisation dans le pays relèvent aussi du manque d’enseignants dans certains établissements scolaires publics. Nous avons aussi constaté qu’il y a une forme de scolarisation précoce de nos enfants, ce qui peut avoir beaucoup de conséquences néfastes sur l’évolution mentale et intellectuelle de ces enfants. Nous avons aujourd’hui des enfants de 3 ans et 4 ans qui commencent déjà le cours d’initiation (Ci). Ce n’est pas forcément une bonne chose et nous pensons que le ministère des Enseignements maternel et primaire devrait mettre beaucoup plus de rigueur en termes de contrôle de normes dans nos établissements scolaires pour éviter de créer des handicapés intellectuels pour notre pays. L’autre chose que nous avons évoquée est le problème du calendrier scolaire. Vous savez qu’il y a des régions dans notre pays qui sont souvent confrontées aux problèmes d’inondation ou d’autres d’aléas ou du simple fait du cycle agricole. Pendant ces périodes, les écoles restent fermées, les enfants n’arrivent pas à aller normalement à l’école et cela agit sur le taux de scolarisation dans ces localités. On ne peut maintenir le même calendrier scolaire partout dans le pays. Il faut trouver un mécanisme pour adapter le calendrier scolaire aux réalités du pays. Nous n’avalons pas ce que le gouvernement nous apporte. Nous savons ce que les populations subissent comme difficultés. Nous les exposons ici et nous attendons des ministres qu’ils reviennent nous dire ce qu’ils proposent… »

Réalisation: Germin DJIMIDO

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