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« L’institutionnalisation de la fonction environnement au niveau de nos communes paraît indispensable ». C’est par ces propos que le directeur général de l’Agence béninoise pour l’environnement (ABE), Nicolas Jean-Marie Dandoga a ouvert le lundi 02 septembre dernier, un atelier régional à l’hôtel Bel Azur de Grand-Popo. Entrant dans le cadre la 2ème édition de la quinzaine de l’ABE, il s’est déroulé du 02 au 04 septembre 2013. Placé sous le thème « Les communes face aux défis environnementaux, il a connu la présence d’une trentaine de maires et cadres des mairies des départements de la partie méridionale. Pour soutenir le bien-fondé de son appel à l’institutionnalisation de la fonction environnement, Nicolas Jean-Marie Dandoga précise qu’à l’avènement de la décentralisation, l’ABE a souvent appuyé les communes dans le verdissement des Programmes de développement communal (PDC). Mais, il constate malheureusement que sa mise en œuvre pose des problèmes. D’où la nécessité de faire valoir la fonction environnement. C’est pourquoi, il a requis la volonté politique des élus locaux afin de faire de cette initiative, une réussite. Se faisant donc le porte-parole des maires, Sévérin Adjovi a rassuré le directeur général de l’ABE, de ce que ce projet désormais cher au gouvernement sera une réalité.

Les maires outillés sur la gestion de l’environnement
Au nombre des nombreuses communications dont les élus locaux ont bénéficié, on peut citer celle portant sur le thème, « La fonction environnement dans les communes : enjeux et perspectives ». Animée par le Chef Service Appui à la gestion décentralisée et communautaire de l’environnement à l’ABE, Samson Adjè Afouda, elle a présenté aux participants les principes fondamentaux de la Fonction Environnement. En se basant notamment sur la loi-cadre sur l’environnement, il estime qu’il n’y a pas de développement durable sans gestion rationnelle de l’environnement. Il a énuméré les principes fondamentaux de la Fonction Environnement en se basant notamment sur la loi-cadre sur l’environnement. Il en conclut qu’il n’y a pas de développement durable sans gestion rationnelle de l’environnement. Le communicateur a aussi présenté les défis environnementaux majeurs. Entre autres, il y a la gestion des déchets solides ménagers, la gestion des eaux usées, l’évacuation des eaux fluviales, les menaces sur la diversité biologique, le manque de maîtrise du foncier, le non respect des normes liées à l’aménagement du territoire. Face à ces défis, il a appelé les maires à jouer leur rôle qui est de trouver les solutions adéquates aux différents problèmes. Pour le communicateur, le constat général fait dans les communes reste que la fonction Environnement est mal lotie et greffée le plus souvent au volet domanial qui l’engloutit. Les agents qui s’en chargent aussi n’ont pas souvent les compétences nécessaires pour le faire. C’est pourquoi, le communicateur a proposé l’institutionnalisation de la fonction Environnement en y consacrant, au besoin, tout un service. Après l’étape de Grand-Popo, le directeur général de l’Agence béninoise pour l’environnement (ABE) s’est rendu à Natitingou. A la cérémonie de clôture de l’atelier à laquelle il a participé, il a aussi insisté sur la nécessité de suivre la procédure d’évaluation environnementale en cas d’aménagement touchant à l’environnement.

Emmanuel GBETO