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Des efforts en vue pour renforcer la formation technique et professionnelle
La lettre de politique du secteur à l’horizon 2030 élaborée dans le cadre de l’actualisation du Plan de Décennal de Développement du Secteur de l’Education, post 2015 (PDDSE)s’est préoccupée de l’évolution de l’effectif des apprenants, du recrutement des enseignants et des réalisations d’infrastructures de 2015 à 2030. De la maternelle au supérieur en passant par le primaire et le secondaire, il se contacte selon les statistiques projetées, une amélioration nette de la formation capable de conduire au développement durable.
La nouvelle politique du secteur de l’éducation prévoit des performances rentablespour l’horizon 2030, une fois son application effective. A la préscolaire, le taux brut de préscolarisation qui est de 14,3% en 2015, sera de 40% en 2025 et s’établit à 50% en 2030.L’effectif total des élèves en 2030 connaitra une répartition spéciale. Il s’agit de 25% dans le privé contre 27% estimé pour 2025, 66% dans le public contre 67% estimé pour 2025 et 9% dans le communautaire en milieu rural contre 6% estimé pour 2025. Concernant l’effectif des établissements, le nombre qui est de 231 en 2015, est projeté à de plus de 4 fois en s’établissant à 929 en 2025 et 1.560 en 2.030.Sur une base de 49 élèves en moyenne par salle en ce qui concerne la pré-scolarité public, l’étude réalisée trouve idéal (modèle 0) d’entrevoir pour 2025, une moyenne de 36,2 élèves par salle afin de fixer ce nombre à un maximum de 30 pour l’horizon 2030. Mais compte tenu des réalités économiques, une prévision de 42,9 élèves par salle en 2025 et 40 pour l’horizon 2030 est plus réaliste.
Enseignement Primaire : taux de redoublement de 6,2% en 2015 à 5% en 2030
Au niveau de l’éducation de base niveau 1, les cibles attendues sont bien réparties. Pour la tranche d’âge de 6-11ans, la population passe de 1.926.564 en 2015, à 2.10.666 en 2025 et 2.327.441 en 2030; en 2015, le taux d’accès en Classe intermédiaire (CI) est de 141%. Quant aux projections, elles établissent ce taux à 137% en 2025 et à 125% en 2030. Au même moment, le taux brut de scolarisation passe de 116,2% en 2015 à 125,4% en 2025 et 125% en 2030. Dans ce cas, le taux de redoublement passe de 10,7% en 2015 à 11% en 2025 et à 10% en 2030. De façon spécifique, en classe de CM2, le taux de redoublement passe de 6,2% en 2015 à 7% en 2025 et 5% en 2030. Pour ce qui est du nombre d’élèves par enseignant du public, il passera de 51,3 en 2015 à 45 à l’horizon 2025 et 2030. A cet effet, les dépenses unitaires par élève du public passent de 776,1 FCFA en 2015 à 500 FCFA jusqu’à l’horizon 2030. Quant aux dépenses unitaires en classe de CM2 qui sont de l’ordre de 14.889 F CFA en 2015 sont estimées en baisse pour s’établir à 9.926 F CFA à l’horizon 2030. L’étude a également pris en compte, le nombre d’élèves par groupe pédagogique. Autrefois de 42, il devra être maintenu jusqu’à l’horizon 2030. Enfin, la proportion de salles de classes à remplacer par an devra être de 10% à l’horizon 2030; celle à réhabiliter par contre devra être de 15%.
Au collège : Le nombre d’APE de 6.206 en 2015 passera à 31.406 en 2030
Pour le compte de l’enseignement secondaire premier cycle encore appelé l’éducation de base niveau 2 ou collège, des améliorations en terme de performances sont aussi attendues. Sur une base de 1.013.949 de personnes scolarisables dans la tranche de 12-15ans en 2015, cette population est estimée à 1.331.681 en 2025 et à 1.399.179 en 2030. Ainsi, le taux de transition CM2-6ème qui est de 82% en 2015 devra atteindre 83% en 2025 et 90% en 2030 et celui brut de scolarisation au collège passe de 69% en 2015 à 81% en 2025 et 99 en 2030. En ce qui concerne le taux d’accès en 6ème, initialement à 66% en 2015, il est estimé à 73% en 2025 et 93% en 2030. Alors que le taux d’accès en classe de 3èmepasse de 45% en 2015 à 60% en 2025 et à 75% en 2030. Des efforts sont prévus dans les nouvelles dispositions afin que le taux de redoublement au collège passe soit réceptif. La conséquence des actions d’amélioration portera donc ce taux qui était de 23,4% en 2015 à 18% en 2025 et à 15% à l’horizon 2030. Plus spécifiquement pour la classe de 3ième, le taux de redoublement passe de 31% en 2015 à 24% en 2025 et à 20% en 2030. La projection révèle que le nombre d’enseignants permanent en 2015 passe de 6.206 à 21.214 en 2025 (contre 18.842 dans un scénario plus réaliste) et à 31.406 en 2030 (contre 30.917 de manière un peu plus réaliste) ; le coût unitaire public passe de 61.931FCFA en 2015 à 81.784 F CFA en 2025 , soit 11,9% du PIB par tête et à 95.107FCFA en 2030 soit 13% du PIB.
Toujours dans l’enseignement Secondaire, second cycle, certaines cibles sont retenues. Il s’agit de la population scolarisable de 16-18ans qui passera de 633.228 en 2015 à 1.018.343 et à 989.331 en 2030. A ce niveau, le taux brut de scolarisation passera de 37,4% en 2015 à 49% en 2025 et à 58,9% en 2030 alors que le taux de transition de la 3ième en 2nde générale passe de 47,4% en 2015 à 55,8% en 2025 et à 60% en 2030. Concernant le pourcentage de redoublement au 2nd cycle, il passe de 23,4% en 2015 à 17,8% en 2025 et à 15% en 2030. En outre, le nombre d’élèves par division pédagogique passe de 43,4% en 2015 à 41% en 2025 et à 40% en 2030; la proportion de salles de classes à réhabiliter par an est de 20% en 2030. Le nombre d’élèves du 2nd cycle par laboratoire passe de 708 en 2015 à 636 en 2025 et à 600 en 2030.
La Formation technique professionnelle : Les Lycées techniques industriels et agricoles de 26 en 2015 à 188 en 2025
L’Etat béninois donne une chance à la formation professionnelle et cela se constate à travers les statistiques projetées par la lettre de politique élaborée. En effet, le démarrage du nouveau dispositif est prévu pour prendre effet à partir de 2019.Si l’effectif de la population scolarisée fait 1,6% de la population cible pour le certificat d’aptitude professionnel, cette proportion est estimée en évolution jusqu’à 7,2% en 2025 et 10% en 2030. Le taux de réussite au CAP pourrait passer de 73% en 2015 à 91% en 2025 et à 100% en 2030 tandis que le taux de transition collège-enseignement technique au niveau du second cycle passe de 5% en 2015 à 11,6% en 2025 et à 15% en 2030. Parlant du pourcentage de redoublement au niveau de ce cycle, il est estimé à 8,4% à l’horizon 2030 avec un effectif de scolarisés dans le privé qui pourrait passer de 30% en 2015 à 30,5% jusqu’en 2030. Enfin, les innovations envisagent le nombre de Lycées Techniques industriels qui est de 16 en 2015 passe à 97 en 2025; quant au nombre de lycées agricoles, le nombre passe de 10 en 2015,91 en 2025, soit 26 en 2015 à 188 en 2025 au total pour leslycées agricoles et techniques du Bénin.
Universités publiques : rabais net des étudiants inscrits en lettres et Arts de 29,1% en 2025 et 18,5% en 2030
Dans l’enseignement supérieur et recherche scientifique, le nombre d’étudiants par 100.000 habitants passe de 1.220 en 2015 à 1.273 en 2025 et 1.300 en 2030; le nombre d’étudiants dans le domaine des Lettres et Arts est le plus élevé avec une proportion de 50,2% en 2015. Ce taux va s’établir à 29,1% en 2025 et 18,5% en 2030. Pour les autres domaines de l’enseignement tels que l’alphabétisation, on retient que sur la base d’un effectif de 32.988 apprenants du premier et du second cycle, un effectif de 745.583 sera atteint à l’horizon 2025 et en 2030, il sera de 1.433.753. Le coût par apprenant reste maintenu jusqu’à l’horizon 2030 à 35.000 F CFA. Pour la formation des personnes à besoins spécifiques, l’effectif des personnes formées qui ont des besoins spécifiques, passera de 1.688 en 2017 à 2.043 en 2025 et à 2.247 en 2030.
Emmanuel GBETO
